随州再造工业项目审批流程

湖北日报讯 （记者赵良英、通讯员黄闯）7月19日，位于曾都经济开发区的湖北天一智能科技公司二期项目工地，场地平整，机器轰鸣，工人们正在抓紧施工。

公司总经理王旭介绍，该项目新征土地130亩，计划建设7栋厂房，生产手机组装装备，投产后可年新增产值2亿元。今年6月29日，公司签订土地出让合同后，第二天就同时拿到了《不动产登记证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》4个证书，项目建设得以快速推进。据悉，这也是随州市首例带方案出让工业项目实现“四证同发”。

“带方案”出让即在土地出让前，将工程建设设计等一系列方案作为土地出让的前提条件予以明确，作为土地出让的前提条件，纳入土地出让合同;受让人在取得土地后，必须按照合同约定的条款进行施工建设和经营。

今年以来，随州深入推进工业项目建设审批制度改革，着力在企业开工投产提速上下功夫。随州市自然资源和规划局牵头，联合住建、发改、政数等部门，主动服务、靠前服务、跟踪服务，让企业在签订土地出让合同后就领到项目开工必要的四证，确保项目拿地即开工。该市针对工业园区内带方案出让工业项目，进行审批流程再造，通过跨部门、跨层级，提前谋划、全程服务、并联审批，实现拿地3个工作日内“四证联办”“四证同发”。

随州市自然资源和规划局负责人介绍，实现“四证同发”的关键，在于提前谋划和各部门分工协作。工业园区管委会落实园区土地征收，推动“标准地”供地，协助企业进行申报；自然资源和规划部门划定用地红线图、拟定规划条件、办理土地征用手续、审定设计方案、“带方案”出让土地、办理供地手续、办理《不动产登记证》《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；住建部门修改完善工改系统，制定第一、第二、第三审批阶段合并流程图，办理《建筑工程施工许可证》；发改部门组织完成工业园区区域评价，工业项目企业投资项目备案确定为即办件；政数部门设置综合窗口，对接工改系统。