“争分夺秒”推动一揽子政策落地见效

湖北日报全媒记者 周志兵 李婷 邓伟 通讯员 鄂干毅

编者按

2020年11月，中组部选派30名中央单位干部到湖北挂职，以干部人才支持的方式，对湖北“搭把手、拉一把”，为期一年。

挂职干部们带着党中央对湖北的亲切关怀，积极发挥桥梁纽带作用，推动中央支持湖北“一揽子”政策落地见效，全身心融入湖北经济社会发展，展现担当作为。

10月中旬至11月初，湖北日报全媒记者赴武汉、宜昌等地，逐一采访30名中央单位来鄂挂职干部，今起推出系列报道，敬请关注。

不做看客，也不做过客！

去年11月，挂职干部们一到湖北就表明决心——

争分夺秒，推动中央支持湖北“一揽子”政策早日落地见效；

尽心尽力，为湖北疫后重振和高质量发展补短板、强弱项。

推项目、补短板、谋长远。

30名挂职干部，如同30支“催化剂”。

一年来，中央支持湖北“一揽子”政策在细化中进一步落实，在落实中凸显成效。

争分夺秒，怀赶考之心“推项目”

大战大考，浴火重生。

2020年，湖北遭遇新冠肺炎疫情的巨大冲击。习近平总书记始终关心、关怀湖北发展，党中央研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。

推动中央支持湖北“一揽子”政策加快落地见效，是挂职干部们到湖北来的首要任务，也是共同目标。

“我们30名干部从不同部委，在同一时间、奔着同一目标组团挂职，这在全国并不多见，充分体现了党中央对湖北的高度重视。”江伟从商务部挂任武汉市委常委、副市长，是此次中央单位选派到我省挂职干部的总牵头人。

江伟说，肩负着“搭把手、拉一把”的重托，既是压力也是动力，大家很珍惜机会，以饱满的精神状态，争分夺秒干实事。

国家发改委是推动中央支持湖北“一揽子”政策的牵头单位。从国家发改委挂任省发改委副主任，朱世宏深知责任之重。

开展大督查，建立“通报制”；对标对表，抓细抓实；发现问题，寻找症结，及时向国家发改委各司局汇报沟通。

抓铁有痕，化政策为实绩。

回顾湖北一年来的可喜变化，朱世宏如数家珍：“获批国家重点研发计划项目15个；7个重大科技基础设施项目，5个已进入评估阶段；72个央企项目已开工35个……”

一个个优质项目的落地，一笔笔真金白银的支持，其中凝聚着挂职干部们的辛勤付出。

“干工作要主动靠前一步。”这是于红的工作理念。

从财政部挂任省政府副秘书长这一年，于红多次带队赴京向相关部委汇报，件件落在实处——

争取财政部和国家知识产权局支持，湖北省获批首批专利转化专项计划奖补省份，奖补资金1亿元；推动国担基金“总对总”方案落地湖北，100亿元授信额度为小微企业纾困；向国家药监局、药审中心申请，解决武生所新冠疫苗附条件上市、扩产增能问题。

“中央支持多，湖北干劲足，项目推进快。”从自然资源部挂任省自然资源厅党组副书记、副厅长的陈现宾说，他分管重大项目用地审查报批，厅里每天处理几十个项目是常态。

去年，自然资源部提供湖北17项特殊支持政策，其中包括赋予“先行用地”权力，为重大项目的建设用地审批“大提速”。

怀赶考之心前来，以钉钉子的精神，一项接着一项干。

陈现宾说，这17项政策的落实落地，确保了湖北155个重大项目顺利落地开工。其中，沿江高铁武汉至宜昌段、西十铁路十堰段等10个重点项目，均是“先行用地”开工。

马不停蹄，以破题姿态“补短板”

从中央政策“操盘手”，到地方政策执行贯彻者，挂职干部迅速适应角色，破题创新。

从国家卫健委挂任省卫健委副主任的郭珞，致力于公共卫生体系补短板建设，这是湖北补短板强功能十大工程之首，既是“硬任务”，也是湖北卫生健康事业发展“好机遇”。

其中，抗疫国债资金投资5亿元的我省健康医疗大数据中心暨公共卫生应急管理平台建设，当时尚处于初步设计阶段。

一年来，郭珞与湖北同事们一起，从项目审批、专家论证、招标采购到签订合同、建设实施、稳控风险，整个过程可谓马不停蹄、争分夺秒。

在鄂一年，对于这个项目，他用心最足、用力最大。

今年7月，该项目一期正式开工。项目建成后，全省健康医疗数据将实现互联互通、统一汇入“健康云”，提升智慧化管理、应急管理水平，为公共卫生管理和卫生健康事业提供信息化支撑。

郭珞介绍，为加快推进公共卫生体系补短板工程，湖北实施项目建设月调度，对市县项目进度一月一通报，对重点项目建设进行督导。经过动态调整，项目库现有项目1819个，规划总投资1958亿元。截至目前，项目开工率82%，开工项目总投资1455亿元。医疗疾控机构硬件建设和疫情防控能力正发生日新月异的变化。

找准搭手点，发力拉一把。

从交通运输部挂任省交通运输厅副厅长的李传光调研发现，湖北水运优势得天独厚。然而，沿线港口整合，是一件“多年想干却没能干成”的难事，更是制约湖北水运高质量发展的突出短板。

“建议成立湖北省港口集团，加大力度推动改革，把沿线的国有港口全都划入！”李传光多次向省领导汇报工作思路，加班加点完善工作方案。

今年5月，省政府印发《湖北省港口资源整合工作方案》。6月，全省港口资源整合大幕拉开，湖北省港口集团挂牌运行。

短短3个月后，该集团按计划完成省内国有港口资产划转工作，湖北省港口实现“由小变大、从散到合”的巨变，告别“多头发展、无序竞争”，走上“集约利用、合理分工”的新路子。

新成立的湖北省港口集团领跑中部，货物吞吐能力超2亿吨，总资产规模约550亿元，为打造“千亿级”港口企业奠定坚实基础。

用心用情，放眼长远“谋未来”

面向“十四五”，湖北发展还需要哪些国家层面的支持？

这是中央来鄂挂职干部们每天都在思考的事。

到岗未满一个月，挂任省水利厅副厅长的王勇就带队回水利部，拿出方案、争取项目。不久后，《湖北“十四五”水安全保障规划》顺利出台，谋划项目总投资额达2890亿元，比“十三五”期间多出1000亿元。

水利项目工程量大，推进周期长。

王勇深入调研，奔走联络，起草《关于进一步支持湖北疫后重振加快补齐水利短板的意见》。今年2月8日，水利部批复该意见，明确了6条“更加给力”的具体措施。

同时，王勇全力为湖北争取打基础管长远的项目——

谋划汉东随南水资源配置项目，纳入国家“十四五”规划；国家治理水利薄弱环节，安排给湖北的中小河流治理长度从1755公里增加到2080公里，重要支流治理长度从95公里增加到1059公里。

旅游行业是受疫情冲击最大的行业之一。

“湖北人民承受了很大的牺牲，一定要为湖北多做点事。”挂任省文旅厅副厅长的赵建军来到湖北那一刻，便暗下决心。

赵建军是经济学博士，长期在文旅部工作，有16年培育文化产业的经验。

他以普惠金融政策为抓手，牵头带队主动与相关部门协商沟通，制定《关于用好普惠金融政策支持中小微文化企业和旅游企业繁荣发展的若干措施》，涉及创新文旅金融产品、畅通“线上+线下”融资渠道等19个方面。同时，用好开发性金融政策，为湖北文旅产业发展赋能，推进政策性金融支持文旅项目落地。

这套惠企纾困“组合拳”，使湖北成为落实文旅部、央行、中国银保监会金融惠企政策最及时、最到位的省份，作为典型先进经验全国推广。

新机遇很快到来。今年10月，文旅部印发《进一步加强湖北省文化和旅游企业金融服务的十项举措》，成为又一项服务中小微文化和旅游企业发展、为群众办实事的重要举措。

挂实职、干实事、求实效。

新一轮大发展，湖北正加速奔跑。