湖北着力维护新就业形态群体劳动权益

工人日报-中工网记者 张翀 通讯员 朱天瑞 顾梦昳 匡载舟

9月14日，湖北省总工会召开全省工会推进当前有关重点工作电视电话会议，总结推广新就业形态劳动者工会工作和劳动争议诉调对接工作经验，推动全省工会工作提质增效。

会议透露，2022年，湖北各级工会将着力推进新就业形态劳动者入会，努力提高建会率和入会率，同时，进一步强化“法院+工会”劳动争议诉调对接机制，全面提升调解案件量和成功率。

当天会议公布的信息显示，截至目前，武汉市新就业形态领域建会436个，入会8.8万余人。襄阳市通过“法院+工会”劳动争议诉调对接机制累计受理案件3084件，办结2685件，达成调解协议1323件，为1764名职工挽回经济损失5279万元；调解成功率由2020年的36%上升到2022年的55%。宜昌市总指导新业态领域建立单独工会组织220个、工会联合会86个，建会率74%；入会69089人，入会率79%。

目前，湖北省货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者约有240万人，成为劳动力大军的重要组成部分。如何提升他们的归属感、安全感和幸福感，最大限度地把新就业形态劳动者组织起来、稳固下来，宜昌市委常委、市总工会主席燕元沂认为，构建多元服务体系至关重要。“了解其个性化需求，在标准化爱心驿站建设基础上，建立一批小微服务站点，为户外作业职工设置‘歇脚点’，提供免费饮水、手机充电、应急药品等贴心服务，推动新就业形态劳动者中的困难群体纳入社会救助体系。”

新就业形态劳动者职业风险高、工作时间长、劳动强度大、保障水平低，常常因为没有标准劳动关系，而无法选择传统行业的维权途径，面临着劳动关系认定难、社会保障欠缺、组织程度偏低、权力救济困难等现实问题。自2019年以来，武汉市总工会积极探索“法院＋工会+N”服务模式，构筑职工维权“便民桥”，截至目前，武汉市劳动争议诉调对接工作室共受理案件3579件，达成调解协议762件，为劳动者争取权益涉及4498万元。武汉市委常委、市总工会主席杨玲说：“联合市人社局、司法局等部门开展工作，争取实现多元化解、多点突破。在13个区域性职工之家配置劳动争议调解站点，邀请律师定期坐班，为新就业形态劳动者、农民工等职工群众提供法律服务，将劳资双方的矛盾化解在萌芽状态。”

黄石市阳新县有30多万人在外打工，其中10多万人在浙江省温州市，2006年初，阳新县总工会在温州市设立维权站，2019年通过维权站在温州设立“法院+工会”诉调对接联系点，让在温务工的阳新籍职工在异地就能享受到县法院的司法服务和县总工会的维权服务。阳新县委常委、县总工会主席刘晨介绍：“温州维权站今年代写法律文书120份，接受法律咨询650人次，实地普法宣传 30场次，受理农民工维权申请83件，惠及农民工2600人次，为鄂籍务工人员挽回损失360余万元。”

湖北省交通投资集团公司工会主席谭慧农介绍，该公司管理湖北省高速服务区停车区165对。“从2018年开始谋划以来，对湖北全省主要路段进行了‘货车司机之家’建设，目前，已在高速公路建成40个‘司机之家’，下一步还将按照规划进一步增加数量，扩大覆盖范围。”

“服务新就业形态劳动者时，我们发现，存在着‘点多、线长、面广’的特点，为了让大家增加与工会组织的接触，我们采取了线上和线下相结合的方式，倾听职工的声音。”湖北顺丰公司工会主席张丽表示，“在最近的集体协商中，我发现，职工们除了关注对收入补贴、员工福利等切身利益外，还谈到了获得社会尊重、增加获得感等，这就要求工会工作做得更深入、更细致。”据了解，湖北全省顺丰快递员入会率约为90%。

湖北省总工会相关负责人介绍，2019年以来，湖北法院系统与工会组织分四批次共同推动劳动争议多元化解工作，通过快速有效地化解劳动领域矛盾纠纷，减轻了职工讼累，降低了维权成本，起到了解决现实问题和疏导社会情绪的双重作用。2022年7月，湖北省高级人民法院与湖北省总工会联合印发了《关于全面推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的通知》，推动调解案件数量与调解成功率实现“双提升”。

接下来，全省工会将持续推动新就业形态劳动者的建会入会、阵地建设、集体协商等工作，推进劳动争议诉调对接，维护职工的合法权益，把“娘家人”的温暖送到职工的心坎上。

湖北省人大常委会副主任、省总工会主席刘雪荣强调指出，要按照省委和全总工作要求，着力推进当前重点工作。要找准职责定位、发挥工会优势，积极参与融入共同缔造活动试点。要把工会组织建起来、服务阵地用起来、集体合同签起来，推动新业态劳动者权益保障、服务关爱实体化和载体化。要深入推进劳动争议诉调对接工作，提升案件调解量和调解成功率，进一步放大机制好、配合好、效果好的品牌效应。要坚持内容高质量、传播一盘棋、推广大覆盖，进一步加强改进工会宣传工作，团结引领广大职工坚定不移听党话、跟党走。要高度重视劳动领域政治安全、职工纾困解难，助力化解矛盾。要统筹推进各项工作，提前谋划明年目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。